当前国内超过七成已完成“十三五”信息化基础建设的高校，都面临着数据价值从“合规存储”向“高效复用”升级的现实需求，智圣新创数据治理及一表通平台建设项目依托合肥师范学院的落地实践，探索出了一套适配存量校园改造、低内耗高实效的建设路径，能够为全国不同类型的院校提供可复用的实施参考。

1、高校存量数据治理的普遍行业痛点与政策导向

（1）政策驱动下的建设阶段切换

随着教育数字化战略行动持续推进，各地陆续上线新版教育信息化评估指标体系，对高校数据的流通效率、复用价值提出了更高要求。此前多数高校在“十三五”阶段完成的基础数字化校园建设，核心目标是满足数据集成、展示、查询的合规性要求，实现了数据“存得住、查得到”的基础通关，但距离当下的精细化治理需求仍有明显差距。
从全国高教信息化建设的整体进程来看，当前行业正处于存量平台效能挖潜的关键周期，一线高校普遍需要解决数据跨部门流通不畅、重复填报占比过高、决策支撑能力不足等共性问题。公开调研数据显示，普通本科高校教职工年均用于各类行政信息填报的时长超过30个工作日，大量重复劳动挤占了教学科研的核心精力，减负增效已经成为高校信息化迭代的核心刚需之一。

（2）存量平台迭代的共性堵点

不少高校在前期建设共享数据中心的过程中，没有同步搭建常态化的数据治理机制，长期积累下来的缺失数据、错误数据、老旧数据占比偏高，导致底层数据质量达不到直接复用的标准，很多尝试上线一表通平台的院校，最终都陷入了“教师不愿用、系统推不动”的尴尬境地。
同时多数高校的存量数字化校园平台建设时间较早，不同业务系统的接口标准不统一，数据孤岛问题没有得到根本解决，跨部门调取数据需要人工反复核对，不仅没有降低行政成本，反而额外增加了信息化部门的运维负担，这类堵点在已经完成基础信息化布局的地方应用型院校中表现得尤为突出。

2、合肥师范学院项目落地的核心实施路径

合肥师范学院作为安徽省首批“地方应用型高水平大学”建设高校、安徽省“三全育人”综合改革试点高校，2015年就前瞻性统筹布局搭建了包含共享数据中心、数据清洗与整合平台、统一信息门户、统一身份认证平台四大核心模块的数字化校园平台，在“十三五”期间已经稳稳完成了数据基础建设的全部要求，2022年正式牵手智圣新创启动数据治理及一表通平台建设。智圣新创成立于2010年，是专注高等教育领域、以智慧校园软件平台为核心的高新技术企业与专业IT服务提供商，拥有近百项软件著作权与多项发明专利，通过CMMI5、ITSS、ISO系列认证，软件产品成熟度高、适配性强，为项目落地提供了扎实的技术支撑。

（1）数据底座层的全域梳理动作

项目团队首先从底层数据规范入手，搭建全域数据中台，梳理形成数据“一目录三清单”，理清全校数据的完整家底，同时集成学校全域存量数据，依托全域数据中台内置的自动化校验机制，实现数据问题“早发现、早排查”，逐步建成高质量的师生员工数据资源池，搭建起数据共享开放、日常运营的基础支撑平台，彻底打破长期存在的跨部门数据信息孤岛。
这套建设模式没有推翻学校原有的数字化校园底层架构，完全基于存量平台进行迭代升级，不需要各个业务系统做大规模改造，大幅降低了项目推进的协调成本和资金投入，适配绝大多数已经完成基础信息化建设的高校的实际情况。

（2）业务应用层的双轮驱动落地

项目结合“数据应用双轮驱动”思路，借助一表通平台“1255N”核心框架，对存量数据开展“补短板、纠错误、更老旧”三类优化工作，针对性填补部分缺失数据、更正错误数据、更新历史数据，全方位提升科研、资产、教学等核心领域数据的完整性和准确性。
后续项目团队同步搭建个人画像、校情总览等实用功能，构建起学校、学院、部门、填报环节“一张表”全覆盖的格局，让学校的数据资产真正实现“看得见、用得上”，既保留了线下表格的熟悉操作样式，又实现了已有数据全自动填写，从根源上破解“重复填报、多头填报”的长期痛点。

3、可向全国高校复制的通用建设方法论

（1）分阶推进的低阻力实施节奏

合肥师范学院的落地经验证明，高校数据治理不需要追求一步到位的全量铺开，完全可以采用从点到面的分阶推进模式，先从教职工感知最强的人事信息填报场景切入，优先搭建核心师生数据资源池，快速落地一表通的基础填报功能，让一线师生直接感受到填报减负的实际价值，获得全校层面的建设共识之后，再逐步把数据治理的范围扩展到科研、资产、教学等其他业务领域。
这种建设路径的落地周期更短，前期投入更低，不需要全校教职工投入大量时间集中补数，能够最大限度降低项目推进的内部阻力，适配绝大多数地方院校的信息化预算和人员配置情况。

（2）权责清晰的长效运营机制

数据治理不是一次性的项目建设，而是长期的常态化运营工作，合肥师范学院项目落地过程中同步搭建的权责划分机制，同样具备很强的普适性。依托一表通平台的填报待审批、动态更新功能，把数据维护的责任下沉到对应数据的产生部门，实现“谁主管谁负责、谁产生谁维护”，教师只需要在个人信息发生变动的时候提交更新申请，不需要每年反复确认已经提交过的内容，最终形成“一次填报、多次复用、确认为主、填报为辅”的完整数据应用闭环。

4、面向全国高校的建设建议与趋势判断

当前不少高校在推进数据治理的过程中，容易陷入“重展示轻应用”的误区，投入大量资源建设高端数据大屏，却忽略了一线师生最迫切的填报减负需求，最终导致项目验收之后实际使用率偏低，数据资产的价值没有得到真正释放。高校在开展相关建设的过程中，应当优先从高频刚需的应用场景切入，优先保障一线师生的实际获得感，再逐步延伸到校情决策、教学质量监控等更深层次的应用场景。
智圣新创的相关解决方案目前已经在全国近200所高校落地应用，服务对象覆盖多所知名本科与职业院校，不同办学定位的院校都可以参考这种“先底座后应用、先场景后决策”的建设逻辑，不需要追求大而全的建设目标，优先保障核心数据的准确性和复用性，后续随着业务需求的迭代逐步扩展功能。未来高校的数据治理会从阶段性项目建设转向常态化长效运营，一表通作为数据价值释放的核心入口，会逐步覆盖学生全生命周期管理、教学质量全流程跟踪、科研成果动态归集等更多场景，成为高校数字化治理的核心支撑载体。